培训会上，党委副书记祝虹为大家做了“党的群众路线教育实践活动学习交流”的辅导报告。辅导报告从党的发展历史--群众路线史、中央的有关文件精神和部署要求、开展教育实践活动的必要性、与深化“实现北肿梦”的紧密结合等四个方面，向大家介绍了学习活动的重大意义、工作部署、具体要求，对大家系统掌握学习活动的理论要求、工作重点，有了一个系统、深入的学习。现把辅导报告的主要内容整理摘编如下：

2013年4月19日中共中央政治局会议决定：从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议强调，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

党的群众路线：党的群众路线，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。它实质是回答党与群众的关系问题，回答党的正确路线“从哪里来”，党的宗旨“到哪里去”。

“一切为了群众，一切依靠群众”，是讲关乎党的性质的问题，回答的是党的宗旨“到哪里去”;

“从群众中来，到群众中去”，是讲党的基本领导方式和工作方法问题，回答的是党的正确路线“从哪里来”。

群众路线教育实践活动重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。

第一、开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。

第二、开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。

第三、开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。通过此次实践活动，集中解决这“四风”问题。

群众路线教育实践活动的必要性

党章指出，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

党的“群众路线”决定了开展群众路线教育实践活动的必要性。

党的“最大优势”决定了开展群众路线教育实践活动的必要性。我们党的最大政治优势是密切联系群众。

党的“最大危险”决定了开展群众路线教育实践活动的必要性。党执政后的最大危险是脱离群众。

群众路线教育实践活动总要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，这五面“镜子”查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

群众路线教育实践活动目标要求

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部;主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

群众路线教育实践活动主要任务

中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

为什么要聚焦到“四风”上呢?因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

群众路线教育实践活动方法步骤

根据中共中央部署，党的群众路线教育实践活动于6月18日启动。今年下半年开始，自上而下分2批开展。每批大体安排半年时间，2014年7月基本完成。着力抓好3个环节：学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。

群众路线教育实践活动组织领导

群众路线教育实践活动在中央政治局常委会领导下开展。

各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，党委(党组)主要领导同志要承担起第一责任人的责任 。

要加强宣传引导工作。

各级党的群众路线教育实践活动领导小组派出督导组全程督导所负责地区部门单位的教育实践活动。

(党院办 王伦整理)